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当地时间10月25日,巴西总统选举的第二轮投票尘埃落定,现任卢拉以微弱优势战胜前总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗,第四次拿下了巴西总统的宝座。 随后,在圣保罗举行的一次胜选演讲上,卢拉一句“巴西不是任何人的后院”,凭借其强硬的表态在许多人心中留下了深刻的印象。 巴西总统卢拉 卢拉这句话的内在含义不简单,既是对本次大选遭到外部势力干涉的回应,也为他即将开启的第四任期奠定了一个总体的外交基调: 如今巴西在外交上首先考虑的,是本国的国家主权和利益,不愿再成为其他国家的附庸。 不难看出,尽管没有明说,但卢拉这番表态显然意有所指,所谓的“后院”,大概率是在含沙射影美国。 纵观巴西刚刚结束的这场大选,自始至终都笼罩着浓厚的外部干预色彩。 在前些年博索纳罗执政的时期,巴西在外交上一度全面向美国靠拢,尤其是在政治和安全层面主动与美国配合,一度被视作美国在南美地区最可靠的盟友之一。 而在本次大选的过程中,美国方面公开支持右翼候选人,动用多种外交手段,试图干预巴西选举结果,试图延续其长期以来贯彻的门罗主义思维。 巴西总统选举期间,人们排队投票 但事实证明,这套干预手段并没有奏效,尽管在第一轮投票中卢拉没能获胜,但在具有决定性意义的第二轮投票中他却完成了“逆风翻盘”。 卢拉在讲话中特意感谢民众,称是巴西人民帮助他战胜了外国势力对选举的干涉,这一表态足以传递出卢拉想要表明的政治叙事:巴西的内政,只能由巴西人自己决定。 但抛开政治口号来看,卢拉这番表态其实也算不上彻底的“反美宣言”,卢拉的外交逻辑追求的不是与美国彻底决裂,而是把巴美之间的双边关系从一种不平等的依附关系,转变为两个主权国家之间平等的双边外交往来。 可以预见,在政治层面,卢拉政府将延续此前的政治路线,保持一种相对独立的外交立场,抵制美国试图干涉巴西内政的企图。 10月4日选举期间,巴西女兵在里约热内卢执勤 此外,在经贸领域,降低对美国的单边依赖,将成为巴西对美经济交往的主旋律。 过去数年的时间里,美国曾多次动用关税大棒,施行贸易保护主义,对巴西生产的农产品和工业产品加征关税,试图用经济手段逼迫巴西在政治议题上让步。 这让卢拉认识到,巴西在经济结构上存在致命的短板,其过于依赖美国的经济结构使其在面对美方施压时很难有足够的缓冲空间。 为此,在上一任期内,卢拉政府就致力于加速巴西贸易市场的多元化,持续发展与金砖国家的合作,扩大和第三世界国家的经贸往来,借此分散经济风险。 至于在地缘政策上,坚持战略自主,是当下巴西外交最鲜明的特征。 不同于博索纳罗政府执政时期全面倒向美国的地缘政策,卢拉政府在国际多边议题上,更多还是站在全球南方国家的立场上发声,以一种相对独立的姿态出现在世界舞台上。 与此同时,巴西还致力于推动拉美区域一体化,在坚持自身独立自主的同时,不断提升其在拉美地区的影响力,带动周边国家集体实现战略自主,抵制美国试图继续掌控拉美地区的旧秩序。 卢拉在竞选集会上挥舞巴西国旗 可以说,这也是为什么美国不希望卢拉政府继续连任,而是希望扶持博索纳罗成为新任巴西总统的重要原因之一。 由此可见,至少在卢拉即将开始的第四任期内,巴西与美国之间的关系,将长期维持一种“斗而不破”的状态。 只要美国不插手巴西的内部事务,那么双方在气候、贸易和地区安全等方面依旧存在不少共同利益领域,这意味着美巴之间仍有合作的空间。 但倘若美方继续奉行门罗主义思维,想要以经济施压、制裁等方式对待巴西,那么两国之间出现摩擦就会成为一种常态。 归根结底,美巴两国关系接下来的发展方向,是更多还是由美国政府自身的选择所决定的。 本次巴西的总统选举,其实更像是巴西民众对未来发展方向“变与不变”之间的选择。 如今,更多的选民选择了支持卢拉连任,这也意味着至少在关键政策上,卢拉政府依旧会延续之前的大方向。 10月3日,卢拉在圣保罗参加选举集会 眼下的第四任期,卢拉政府还需要面临多种社会问题的考验,注定不会轻松,但至少在对外政策和地缘政治的层面,形势已经悄然出现了改变。 巴西未来几年里将不再是美国可以随意安排的“后院”,拉美地区实现独立自主的浪潮,或许才刚刚开始。 特别